防空演习，在齐鲁大地拉开帷幕
9月28日至29日，在新中国成立65周年华诞前夕，一场代号为“鲁防-2014”的人民防空演习在齐鲁大地悄然拉开帷幕。山东全省人防机关带部分直属保障单位共1240余人，采取网上异地同步、演研结合的方式，重点演练了平战转换、行动筹划、指挥控制三个内容。演习别开生面,取得了良好的效果。
让大家都当演员
以往的演习，往往存在“少数人演，多数人看”的现象。省人防办领导认为，演习是锻炼提高队伍的有利契机，必须在最大限度地提高参训率上下功夫，使更多的人员得到训练和提高。从8月上旬开始，省人防办先后组织全省人防技术骨干培训、指挥业务骨干集训和集中理论辅导，邀请国家人防办、南京陆军指挥学院、南京莱斯公司专家教授讲课，培养一批懂训练、熟指挥、能组织的“技术通”和“指挥通”人才，夯实演习准备基础、扎实练好基本功。组织集中理论辅导时，国家人防办杨青山副局长亲自授课，全省人防部门近2000人参加，利用视频会议系统收听收看。演习前准备阶段，省办专门下发通知，要求省市两级人防机关停止休假，控制外出，把人力和精力向演练聚焦，两级所属直属事业单位在编人员和县(市、区)人防办人员全程参加观摩。演习组织实施时，省本级和17市人防机关带信息保障中心、机关服务中心等保障单位，除个别因公外出、因病住院人员外，全部参演，参训率达到90%以上。省人防办杨玉贞主任不仅亲自筹划、亲自组织，而且演练中全程参演、率先垂范；各市人防办主要领导也以身作则，起到了较好的模范带头作用。青岛市人防办彭建国主任原为市委副秘书长，能够很快实现角色转变，从人防的“门外汉”成为人防的“六通型”领导干部，演习中沉着冷静、措置裕如，赢得大家喝彩。
依实案真戏真唱
把演习当演戏,走过场、念稿子、背台词是以往演习的通病。此次演习，山东省人防部门全面贯彻习主席关于“不能坐而论道，要加强实战化的演习和推演”的重要指示精神，着眼人防军事斗争准备的新情况、新问题，依据全省防空袭方案，按实际设置演练背景、按进程连续组织实施、按标准发现问题、按要求完成对策措施，严格按战时编成编组，在实际指挥位置展开，注重临机赋予任务、临机设置处置情况、临机指挥决策，针对性强，实战化水平高。整个演习，采取导演分离，综合运用了计划导、临机导、实时调、动态调等多种导调方法手段，全程坚持活导活演。省人防办领导结合演习进程，随机给所辖部门和部分市出情况、查作业，既增大演练的难度，活跃了演习，又促进了演练落实。演练中，所有参训人员，按职责要求和程序展开作业，完成相关文书作业。据统计，在演习中，共拟制文书 1000余份，标绘图表150余张。
给指挥插上翅膀
这次演习，改变了传统的手工作业模式，依托人防骨干光缆专网和人防指挥信息系统，广泛运用全省人防电子地理信息系统和综合数据库，集中展现和检验了近年来人防信息化建设成果。演习准备期间，在时间紧、任务重的情况下，克服种种困难，千方百计、通宵达旦，按时完成省本级、17市人防基本指挥所的技术准备和场地准备，搭建了全省统一的、互联互通的人防指挥信息系统，完善了高效可靠的演习依托平台。特别是人防骨干光缆专网建设，更是倾注了省市两级人防办领导的心血。演习的前三天，因种种原因，潍坊市人防办一直入不了全省骨干光缆专网，省办领导亲自出面找市主要领导。市长直接过问、现场督导，经过多方协调、上下合力，山东省在全国率先实现了省与全部市级人防办骨干光缆网的互联互通，并在省、市两级人防部门全部安装运行人防指挥信息系统，成为演习的一大亮点。演习期间，无论是行动筹划，还是指挥控制行动，各级紧紧围绕人防指挥信息化系统、人防电子地理信息系统、人防视频会议系统和人防综合数据库来组织实施，实现了同步召开会议、共享战场态势、快速流转信息等功能，大大提高了指挥效能。
靠创新增光添彩
注重探索创新，是“鲁防-2014”演习始终坚持的第一原则。演习特别注重探索解决三大重点问题，一是准确把握形势发展变化，着重围绕防侦察探测、防精确打击、防网电攻击、防心理攻击问题组织攻关。二是深入探讨人防行动任务、行动指导、组织指挥及综合保障问题，研究解决组织指挥流程、信息防护、心理防护、重要经济目标防护、人防区域联合行动等重难点问题，以检验并完善防空袭方案;三是立足现有体制探索组织人防应对行动的运行机制、方法路子，提高各级机关组织筹划人防应对行动的能力。为深入扎实贯彻“全国人防实战化演练训法集训”精神，9月11日至15日，省人防办组织省、市人防办分管领导、指通处 (科)长和指挥业务骨干，赴南京陆军指挥学院原原本本地学、认认真真地研、扎扎实实地练，进一步熟悉指挥内容、规范指挥流程、明晰指挥方法，为演习顺利实施奠定了坚实的业务知识和专业技能基础。演习中的研究氛围浓厚，从领导到机关、从省到市，人人开动脑筋，进入情况演、退出情况研，从“戏”里到“戏”外，大家都在研究探讨。如对人防行动指导提出了“四个坚持”的原则，即坚持人民防空与要地防空、野战防空相结合，被动防护与主动防护相结合，专防与群防相结合，传统防护手段防护与高新技术防护手段相结合;对防防护重点，提出了“四个注重”，即注重濒海地区和中心城市的人员防护、信息防护、心理防护和重要经济目标防护等等。演习中穿插演示了青岛、淄博、烟台、威海、德州、菏泽市人防办的人防主要行动专题研究成果，让参演人员学习和借鉴，把演、研、学三者有机结合，大大提高了演习效益。
这次演习,是山东省人防建设史上规模最大的一次城市防空袭演练活动。通过演练，提高了领导机关组织指挥能力，检验了人民防空指挥体制和人防指挥信息平台功能，完善了防空袭预案，探索了信息化条件下防空袭斗争的特点、规律，为组织信息化条件下防空袭斗争积累了宝贵经验。
