山东省民防协会2024年监事工作报告

各位领导，各位理事：

我是山东省民防协会监事沈锡杰，受山东省民防协会理事会委托，向大会做2024年监事工作报告，请予审议。

2024年,在山东省民防协会理事会的支持下，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握新时代社会组织发展的新要求，紧紧围绕协会中心工作，积极履职担当，强化监督工作，全面推进监事工作，为协会的高质量发展保驾护航。

一、坚持政治引领，为协会建设行稳致远尽职履职

一是夯实思想基础，确保政治过硬。学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于社会组织工作的重要指示批示精神和视察山东重要讲话重要指示精神作为重大政治任务，以党的政治建设为统领，全面推动协会监事工作高质量发展。同时，积极参加协会组织的党建活动，确保监事工作正确的政治方向。

二是提高对监事工作的认识，牢固树立问题导向和风险意识。在日常监督工作中，严格按照《山东省民防协会章程》及相关管理制度规定，坚持“不缺位、不错位、不越位”的原则，进一步摆正问题导向，时刻保持风险防范意识，通过参加理事会议、参与协会活动等形式，积极听取工作意见和问题反馈，做到真正熟悉工作情况，及时指出问题不足，提出可行性建议。同时，加强对社会组织相关法律法规与业务知识的学习，持续提升监事综合监督能力，助力协会发展决策科学化、民主化。

二、强化制度建设，推动优化内部管理

一是重视规章制度的制定与修改完善。督促秘书处制定和完善会议制度、财务管理制度、人事管理制度等11项制度，确保理事会、秘书处和监事工作合规有效开展，持续强化山东省民防协会的组织管理水平。

二是助力打造规范完善的内部治理体系。监督秘书处依据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《山东省社会组织年度工作报告管理办法（试行）》等有关规定，按时完成年度检查、所得税汇算清缴、收费自查自纠、助力高质量发展专项行动上报等工作。同时，建议秘书处工作人员不断进行能力提升，加强学习型社会组织建设。

三、将服务放在更加突出的位置，全面提升履职能力

一是监督协会举办公益大讲堂。5月21日，联合济南市人民防空协会，特邀山东省建筑工程大师、省民防协会会长、省人民防空建筑设计院院长毛伟刚在山东省城乡规划设计研究院共同举办“人防规划相关知识讲座”，会员单位90余人参加活动，获得了较好的反响。

二是监督协会举办公益服务活动。五一劳动节来临之际，深入省委党校东校区人防工程建设工地、济南市轨道交通7号线一期工程项目现场，开展“庆五一·致敬最美劳动者”志愿服务活动，关爱农民工、科普安全文明环保施工知识，为劳动者提供了一场有意义的公益服务，受益几百人，获大众网和海报新闻专题报道。

三是监督协会为会员提供宣传服务。自今年4月份起，在协会官方网站和微信群开设“每周会员风采”栏目，每周三上午十点准时推送会员风采，现已推送32期,受到广大会员的一致好评。同时，通过协会官方网站、微信群，及时发布重要时政新闻及国家、省、市国防动员新政策、新法规、新知识，让会员企业及时掌握国家方针政策，依法依规开展市场生产经营活动。

四是监督协会主动服务行业管理部门，发挥好桥梁纽带作用。首先，今年以来，国家取消人防防护专用设备跨省域销售、安装限制，为积极适应国家有关人防防护设备企业生产销售管理改革带来的新情况新问题，协会秘书处积极组织会员企业参加省国动办召开的“推进人防工程防护设备销售、安装市场放开工作座谈会”，研究讨论我省面临的防护设备监管问题及下步工作建议。会议要求省民防协会要发挥好行业管理部门和企业之间的纽带作用，主动服务好行业管理部门和会员单位，当好行业管理部门的参谋和助手。会后协会积极收集、汇总会员单位意见建议，并到省国动办人防管理处做专题汇报。其次，协会协助中国勘察设计协会人民防空与地下空间分会，在德州市国防动员办公室指导下，依托理事单位山东聚凯新材料有限公司在德州组织召开“第二届人防防护设备企业大会”，着眼全国统一大市场，坚定信心聚力谋发展。同时，积极落实《山东省民政厅山东省工业和信息化厅山东省应急管理厅关于充分发挥行业协会作用做好行业安全生产工作的通知》（鲁民函〔2024〕4号）文件精神，向会员单位及时发出《安全生产倡议书》，积极推动会员单位不断提升安全意识，加强行业领域安全生产工作。

五是监督协会助力科研课题。协会第四届理事会领导班子十分注重科研工作，推荐会员单位参与2024年度全省人防科研课题研究，激发会员单位创新活力，引导有序开展科学研究、成果转化等工作。

六是强化负责人法纪意识、规矩意识和底线意识。监督协会坚守社会组织非营利和公益属性，坚守初心使命，履行社会责任。

四、提升监督实效，确保协会健康有序发展

一是按照法人治理要求，做好监督。积极参加会员大会，列席理事会，并监督会议流程、积极建言献策，保证监督工作重实质、有实效；强化监事与理事会工作的沟通机制建设，督促理事会履行协会章程规定的各项职责、执行会员大会作出的各项决议，确保协会顺利完成各阶段工作目标。

二是按照相关规范标准，做好重大专项监督。修改完善了协会财务管理制度，对原财务管理制度中的报销规定、采购规定做了进一步细化，确保账目明晰、专款专用，助力协会建立良好的公信力；积极配合协会换届工作，按照相关政策法规与章程规定监督及协同各项工作流程，确保程序不走样，步骤不缺漏，保证换届工作有理有据、合法依规、有序推进，助力营造风清气正的换届氛围。

作为山东省民防协会监事，我认为：2024年，山东省民防协会坚持党的领导，充分发挥党组织的政治引领作用，严格履行协会章程赋予的各项职能，认真执行会员大会的决策部署，强化法人治理和责任担当，顺利完成理事会制定的年度各项目标和任务，在党组织建设、行业发展、安全生产教育培训等方面，充分发挥自身优势特点，示范引领作用明显。

同时，我认为，山东省民防协会的财务工作严格执行《民间非营利会计制度》，遵循会计制度的基本原则，会费管理规范，票据使用符合标准，经费来源和资金使用符合政策法规和协会章程规定，各项费用支出审批符合规定程序。同时，制度不断完善、效率不断提升、社会公信力不断加强，为增强协会的战斗力、凝聚力和号召力作出了积极贡献。

一年来，监事工作在理事会的支持下，取得了一些成绩，得到了广大会员的认可，但我清晰地认识到离广大会员的期盼还有较大差距，需要在今后的工作中加以克服和改进，要不断探索学习，真正做到服务行业管理部门决策、服务协会工作大局、服务会员企业发展，更多地为会员办实事、好事，更好地助力协会建设高质量发展。