聚焦全国两会代表委员热议社会组织
全国政协委员、广东高科技产业商会会长王理宗：加快行业协会、商会国际化进程
社会组织是联系政府、企业和市场的重要纽带。
据民政部2023年6月发布的数据，全国共登记行业协会商会11万余家，共拥有企业会员约750万家，基本形成了覆盖国民经济各个门类、各个层次的行业协会商会体系，其已成为中国特色社会主义市场经济体系的重要组成部分，是加强和改善行业管理与市场治理的重要支撑力量。
全国政协委员、广东高科技产业商会会长王理宗表示，行业协会、商会国际化是产业标准走向国际的重要路径，也是中国企业“出海”成功的重要支撑。但不少优秀行业协会、商会在探索国际化路径中遭遇许多法律法规、制度、环境的制约。
为促进科技创新，探索商协会“走出去”新路径，王理宗计划提出关于加快行业协会、商会立法，推动其国际化进程的提案，为促进对外开放体系建设建言献策。
央视网记者：行业协会、商会在中国现代化建设中发挥了怎样的力量？
王理宗：行业协会、商会是经济躯体的重要细胞，也是经济发展的重要助推力。无论在中国还是在西方发达国家，行业协会在经济发展中都具有不可或缺的地位。
首先，研究经济规律、产业规律、行业规律十分重要。只有认识规律、把握规律、顺应规律，才能够更好地推动经济产业和行业的发展。
其次，不可忽视研究趋势的重要性。我们经常说必须顺势而为，才能把事情做好。在行业、产业的领域内，就是钻研行业、产业到底往哪个方向发展，制高点在哪里，核心要素是什么等等问题。
行业协会在这些方面搭建了许多技术平台，起到非常重要的作用。比如交流平台，技术交流、管理交流、市场交流、信息交流平台，让大家能够通透信息，了解现状，预判未来。全世界70%以上的展会都由行业协会和商会主办，而70%—80%的企业订单又来自于展会，所以商会、协会类似一位幕后搭台者，就像歌星与作词、作曲家一样，歌星在舞台前闪亮登场，展示完毕后一举成名，但在他背后提供支持力量的是作词、作曲家。
商会、协会搭建了这些展示平台，让更多的企业、产品、技术，能够在平台上展示自己的风采。
央视网记者：未来，行业协会、商会如何发挥更大的作用？
王理宗：商协会在制定行业标准、行业规则、管理方面有着非常重要的作用。目前，我们要推动规则、规制、管理和标准的对外开放，但没有与国际行业协会、商会以及一些企业融为一体。
不少优秀行业协会、商会在探索国际化路径，但遭遇很多法律法规、制度、环境的制约。当前，行业协会、商会国家层面的最高法规是《社会团体登记管理条例》，条例中没有明确行业协会、商会开展国际活动，进行国际化交流的相关工作指南。所以我们无法可依、无章可循。
商协会国际化也是我们中国经济全球化的重要组成部分。因此，建议加快《行业协会商会法》的起草工作，并在立法研究中深入调研探讨行业协会商会国际化的重要作用，将相关内容纳入立法框架，做好顶层设计。
此外，中国行业协会、商会的国际化需要学习、借鉴海外优秀行业协会、商会的发展经验，需要国际化运营管理人才。目前，与国外在互通互访、活动举办、人才流动等方面缺乏政策和平台支持。建议由国家相关部委牵头成立国际性行业组织、产业联盟；由国家有关部委共同制定、出台行业协会国际化标准，支持符合标准的行业协会、商会及产业联盟在全球设立分支机构，在全球发展会员。
全国政协委员、中华全国律师协会副监事长迟日大：切实提升诉源综合治理效能
诉源治理作为预防性法律制度的重要方面，是新时代“枫桥经验”的深化与发展，也是推动更多法治力量向引导和疏导端用力的重要抓手。
为了进一步提升诉源治理效能，全国政协委员、中华全国律师协会副监事长迟日大建议，要以大数据应用增强诉源治理效能。以人民法院案例库建设为契机，通过大数据手段精准筛选司法争议多发领域和多发问题，梳理总结相关法律规定和裁判观点，通过法官进社区、进校园等形式，向社会公众普及法律知识、提示法律风险，为“抓前端、治未病”提供有力抓手。
迟日大建议，要提高律师的诉源治理参与度。律师队伍在促进矛盾纠纷源头化解，推动社会治理法治化、国家治理体系和治理能力现代化上发挥着不可替代的作用，人民法院应当加强与司法行政机关、律师协会的沟通协作，提高律师在诉源治理工作中的参与度。同时，应当制定和完善律师调解服务标准和规范，包括界定律师调解的案件范围、明确律师调解的资质条件、规范律师调解的工作程序、确立律师调解的利益冲突禁止规则、出台律师调解收费指导标准等，促进律师调解工作规范化。
迟日大建议，要充分发挥司法建议作用。人民法院应对审判执行工作中发现的行业性、普遍性问题进行深入剖析，认真查找社会治理方面存在的弱项和行业监管漏洞，提出具有专业性、可行性、长远性的司法建议，主动融入基层社会治理，落实“抓前端、治未病”。司法建议的关键不仅在于“发出”，更重要的在于“落实”，人民法院要抓好与被建议单位的沟通协调和跟踪反馈，促进问题解决。
